2023年9月28日，商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布《2022年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，公報(bào)顯示，2022年，我國(guó)對(duì)外直接投資1631.2億美元，為全球第2位，連續(xù)11年列全球前三，從規(guī)模上看，中國(guó)境內(nèi)投資者共在全球190個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立境外企業(yè)4.7萬(wàn)家，覆蓋全球超過(guò)80%的國(guó)家和地區(qū)。由此顯示，境外投資依然保持火熱。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《外管條例》”）第十七條規(guī)定，“境內(nèi)機(jī)構(gòu)、境內(nèi)個(gè)人向境外直接投資或者從事境外有價(jià)證券、衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院外匯管理部門(mén)的規(guī)定辦理登記。國(guó)家規(guī)定需要事先經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)或者備案的，應(yīng)當(dāng)在外匯登記前辦理批準(zhǔn)或者備案手續(xù)。”
因此，《外管條例》項(xiàng)下的“境外投資”系指境內(nèi)機(jī)構(gòu)、境內(nèi)個(gè)人向境外直接投資或者投資境外有價(jià)證券、衍生產(chǎn)品。其中境內(nèi)機(jī)構(gòu)的境外投資包括境外直接投資，也就我們常說(shuō)的ODI（Overseas Direct Investment）和特殊境外投資通道（QDII、RQDII、QDLP、QDIE等）；而境內(nèi)個(gè)人的境外投資，除適用《國(guó)家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)個(gè)人參與境外上市公司股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（匯發(fā)〔2012〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外匯局7號(hào)文”）項(xiàng)下的“參與上市公司股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃”或適用《國(guó)家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過(guò)特殊目的公司境外投融資及返程投資外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（匯發(fā)〔2014〕37號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外匯局37號(hào)文”）項(xiàng)下以“特殊目的公司”進(jìn)行“返程投資”或以“非上市特殊目的公司”進(jìn)行權(quán)益激勵(lì)外，中國(guó)目前并未開(kāi)放境內(nèi)個(gè)人的境外直接投資外匯通道。
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