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廣州荔灣區(qū)侵犯公民個(gè)人信息罪刑事律師；荔灣區(qū)看守所律師 

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因違法行為被拘留后，簡(jiǎn)單刑事案件直到法院開庭審判至少也要3-4個(gè)月時(shí)間，有的甚至一年多，家屬都不允許到看守所會(huì)見犯罪嫌疑人，家屬可委托陳銳娜律師到其羈押的看守所會(huì)見，拘留15天左右，口供十分重要，律師可到看守所告知其口供的注意事項(xiàng)，以及法律問題，律師了解案情及本人被捕后向公安機(jī)關(guān)供述了多少內(nèi)容，可以根據(jù)案情的復(fù)雜程度及后期量刑結(jié)果，盡快幫其申請(qǐng)取保候?qū)徥乱耍�以免受牢獄之苦！

隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，公民個(gè)人信息的安全性問題日益成為一個(gè)全社會(huì)關(guān)注的問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，《刑法修正案(九)》將出售、非法提供公民個(gè)人信息罪和非法獲取公民個(gè)人信息罪整合成侵犯公民個(gè)人信息罪。下面為您詳細(xì)介紹關(guān)于侵犯公民個(gè)人信息罪的司法適用。

　　在信息時(shí)代，“現(xiàn)代社會(huì)中每個(gè)成員自身的情況也已經(jīng)是社會(huì)信息中不可分割的部分”。特別是，隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，公民個(gè)人信息的安全性問題日益成為一個(gè)全社會(huì)關(guān)注的問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，《刑法修正案(九)》將出售、非法提供公民個(gè)人信息罪和非法獲取公民個(gè)人信息罪整合成侵犯公民個(gè)人信息罪，擴(kuò)大犯罪主體的范圍，提升法定刑配置。

　　(一)“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定”的含義

　　在《刑法修正案(九)》之前，出售、非法提供公民個(gè)人信息的入罪前提要件是“違反國(guó)家規(guī)定”。而刑法第九十六條規(guī)定：“本法所稱違反國(guó)家規(guī)定，是指違反全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律和決定，國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。”因此，對(duì)于出售、非法提供公民個(gè)人信息非法性的判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是“國(guó)家規(guī)定”，即立法機(jī)關(guān)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)等。考慮到對(duì)出售、非法提供公民個(gè)人信息“違反國(guó)家規(guī)定”尚存爭(zhēng)議，《刑法修正案(九)》將“違反國(guó)家規(guī)定”修改為“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定”。

　　本文認(rèn)為，“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定”不同于“違反國(guó)家規(guī)定”，前者的范圍更為寬泛。我國(guó)尚未制定專門的公民個(gè)人信息保護(hù)法，但一些專門的法律、法規(guī)對(duì)特定領(lǐng)域公民個(gè)人信息的保護(hù)有專門規(guī)定。此外，違反部門規(guī)章等國(guó)家規(guī)定關(guān)于公民個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定的，也可以認(rèn)定為“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定”。但是，“國(guó)家有關(guān)規(guī)定”宜限于國(guó)家層面的有關(guān)規(guī)定，不包括地方性法規(guī)的等非國(guó)家層面的規(guī)定。

　　(二)“公民個(gè)人信息”的范圍

　　“公民個(gè)人信息”的范圍把握，直接影響侵犯公民個(gè)人信息罪在司法實(shí)踐中的正確適用。然而，刑法未對(duì)“公民個(gè)人信息”的范圍作出明確，其他法律規(guī)定也缺乏對(duì)“公民個(gè)人信息”的統(tǒng)一規(guī)定。

　　1.“公民個(gè)人信息”的“公民”如何把握?“公民”是一個(gè)嚴(yán)格的法律概念，也有著固定的內(nèi)涵和外延。然而，對(duì)于刑法中“公民個(gè)人信息”的“公民”如何把握，特別是是否局限于中國(guó)公民(具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人)，還是包括外國(guó)公民、無國(guó)籍人在內(nèi)，存在著認(rèn)識(shí)分歧。

　(三)“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定

　　根據(jù)刑法第二百五十三條之一的規(guī)定，出售、非法提供公民個(gè)人信息，竊取或者非法獲取公民個(gè)人信息，均以“情節(jié)嚴(yán)重”為入罪要件。如果未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度，如系初犯，涉案公民個(gè)人信息數(shù)量較小，獲利較少等，則不構(gòu)成犯罪，可以根據(jù)具體情況予以行政處罰。

關(guān)于“情節(jié)嚴(yán)重”的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，刑法第二百五十三條之一未作規(guī)定，目前也未見相關(guān)司法解釋對(duì)此予以明確。綜合司法實(shí)踐的具體情況，本文認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”：(1)公民個(gè)人信息的數(shù)量。如果出售、非法提供或者竊取、非法獲取公民個(gè)人信息的數(shù)量較大的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。需要注意的是，各類公民個(gè)人信息的差異較大，在確定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待。例如，手機(jī)位置、車輛軌跡等信息與公民人身安全直接相關(guān)，系高度敏感信息，對(duì)于此類信息的行為應(yīng)當(dāng)設(shè)置相對(duì)較低的入罪標(biāo)準(zhǔn)。(2)違法所得的數(shù)額。從實(shí)踐來看，不少侵犯公民個(gè)人信息案件，特別是出售和非法提供公民個(gè)人信息案件，其目的主要在于牟取經(jīng)濟(jì)利益。因此，應(yīng)當(dāng)以違法所得的數(shù)額作為衡量“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)之一。(3)引發(fā)的后果的嚴(yán)重程度。對(duì)于違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將所獲取的公民個(gè)人信息出售或者提供給他人，被他人用以實(shí)施犯罪，造成受害人人身傷害甚至死亡，或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失、惡劣社會(huì)影響的，可以認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。對(duì)于竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息，造成其他嚴(yán)重后果的，也可以認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。(4)行為人的一貫表現(xiàn)。對(duì)于以出售、非法提供或者竊取、非法獲取公民個(gè)人信息為業(yè)，特別是曾因侵犯公民個(gè)人信息受過行政處罰或者刑事處罰又實(shí)施此類行為的，在認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”時(shí)應(yīng)當(dāng)加以充分考慮。

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